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大力促进新能源发展 坚定不移深化电力体制改革

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5月27日,国家电网公司召开二季度新闻发布会,向媒体和社会发布公司坚决贯彻党中央、国务院决策部署,促进新能源发展、深化电力体制改革工作情况及京津冀清洁发展行动措施。

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  公司大力实施清洁替代,多措并举提升新能源并网、消纳水平,助推能源结构转变,2016年出台促进新能源发展20条措施,2017年制定了促进新能源消纳工作安排,通过实施全网统一调度、新能源在全网范围强制消纳,创新开展跨区现货交易,在东北积极推动辅助服务市场等,弃风弃光增长势头得到遏制,弃风电量和弃风率实现“双降”。2017年1~4月份,公司经营区域消纳风电、太阳能发电同比分别增长24%和77%,弃风、弃光率同比分别下降7.2和5.3个百分点。公司大力实施电能替代,推动北方地区清洁取暖、煤改电工程,提高能源利用效率,促进大气污染治理。2016年以来,在居民采暖、生产制造、交通运输、电力供应与消费以及家庭电气化五大重点领域,累计实施项目4万余个,完成替代电量1428亿千瓦时,超过北京市全年用电量,相当于在能源终端消费环节减少直燃煤近8000万吨。2017年公司将发布“十三五”电能替代规划,提出六项重点措施,大力实施电能替代十项示范工程,创新业务模式,在清洁取暖、工(农)业生产制造等五个领域全面推进电能替代,力争到2020年完成替代电量5800亿千瓦时。

  公司以服务供给侧结构性改革为主线,扎实推进电力体制改革各项任务,11家省级电网输配电价标准已获得国家发改委批复执行,除西藏外的其余15家省级电网正处于输配电价测算阶段;组建27家省级电力交易中心,上海等8省完成电力市场管理委员会组建;积极支持服务售电业务放开,积极参与增量配电试点项目,取得了一系列改革成效。一是有效降低了用户成本。按照党中央国务院“三去一降一补”决策部署,2016年,公司多措并举降低用户用能成本超过1400亿元。2017年,将通过停止向铁路运输企业收取电气化铁路还贷电价、停止征收城市公用事业附加费等措施,进一步降低用户用能成本。二是市场交易规模不断扩大。2017年1~4月,公司经营区域总交易电量完成12356亿千瓦时,同比增长6.9%。自2016年以来,完成市场化交易电量10129亿千瓦时,减少用户电费支出373亿元,有效释放了改革红利。三是多买多卖市场竞争格局初步形成。目前,公司经营区域内共有发电企业、电力用户、售电公司三类、合计37769家市场主体在交易平台进行了注册,参与了有关市场交易。

  国网冀北、北京、天津电力积极实施清洁发展行动。国网冀北电力努力破解清洁能源发展难题,加快电网创新发展,服务绿色奥运,在清洁能源外送通道建设、新能源交易机制建设、清洁能源并网管理和统一调度管理等方面取得显著成效。2017年1~4月份,冀北电网风电累计发电量同比提高19.6%;光伏累计发电量同比提高77.1%。国网北京电力推广实施“以电代煤”清洁取暖,服务首都大气环境治理。截至2016年底,累计完成全市58.25万户居民“煤改电”配套电力工程,首都核心区(东城区、西城区)已基本实现“无煤化”。预计到2017年底,北京南七区将率先实现平原地区“无煤化”目标,2020年底将全面实现全市平原地区“无煤化”。国网天津电力积极推进电力清洁能源在供热、交通、生产等领域替代燃煤、燃油,加快电采暖、电窑炉、热泵、岸电、电蓄冷、充电桩等方面的建设与改造,共推动电能替代项目1923个,推广替代技术17类,完成替代电量65.64亿千瓦时。